美國第115屆國會甚至沒有休會過冬，而且已經(jīng)有一個新復(fù)興的民主黨提出的要求反映了它在1月份在美國眾議院的多數(shù)地位。

氣候似乎接近榜首。上周四，參議院民主黨領(lǐng)袖參議員查克舒默(D-NY)致函特朗普總統(tǒng)，要求2019年采取的任何基礎(chǔ)設(shè)施包括“向清潔能源經(jīng)濟(jì)過渡的政策和資金，以及降低風(fēng)險由于氣候變化，美國已經(jīng)面臨這種情況?！?br/>
在舒默表示應(yīng)納入的政策清單中，最重要的項目是“國內(nèi)生產(chǎn)清潔電力和儲存，節(jié)能住宅和商業(yè)建筑，電動汽車以及電網(wǎng)現(xiàn)代化的永久性稅收激勵措施?！?br/>
具體而言，這可能意味著延長太陽能和能源存儲的投資稅收抵免(ITC)，風(fēng)能生產(chǎn)稅收抵免(PTC)和聯(lián)邦電動汽車(EV)稅收抵免。

來自左派的壓力

有關(guān)氣候變化，清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施投資的強(qiáng)烈聲明，至少有30名美國眾議院新成員簽署了一項呼吁，要求成立一個委員會來探索“綠色新政”并將國家推向到2030年，100%可再生能源。*

此外，舒默因為有傳言稱他準(zhǔn)備取代參議員瑪麗亞·坎特威爾(D-Washington)與煤炭州民主黨人馬克欽(西弗吉尼亞州)作為參議院能源和自然資源委員會的最高民主黨人而受到激進(jìn)分子的抨擊。。

因此，閱讀這些舉措的一種可能方式是像舒默這樣的中間派領(lǐng)導(dǎo)人正在回應(yīng)來自民主黨一個充滿活力和新當(dāng)選的左翼的壓力。值得注意的是，舒默的計劃包括綠色新政的許多目標(biāo)，同時避免明確使用該短語。

潛在的ITC擴(kuò)展的含義

水平和時間表的細(xì)節(jié)在這里很重要，特別是對于ITC。

ITC將于2016年底到期，但在2015年底的立法馬交易中延長至2019年底保持30%的時間表，然后在接下來的三年內(nèi)逐步下降，對于住宅項目完全消失。自那次擴(kuò)展以來，美國國稅局已經(jīng)發(fā)布了有關(guān)共址能源儲存使用的指導(dǎo)，并設(shè)定了一個標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，光伏項目可以在開始建設(shè)的那一年內(nèi)向ITC申請。

這種圍繞建筑的語言意味著項目可以在2019年開始工作，在2023年完成并仍然要求30%的ITC，這也許就是為什么我們在美國光伏雜志上看到了美國各地項目管道前所未有的繁榮。

當(dāng)然，如果ITC成為永久性的，其中一些項目將被推遲到以后的幾年。但正如我們在2016年所看到的那樣，盡管ITC延期，但許多項目仍在截止日期之前完成，導(dǎo)致美國迄今為止在任何一年中安裝的光伏產(chǎn)量最大。

這意味著如果ITC在2020年底之前延期，我們可以再次看到同樣的事情-由預(yù)期的日落造成的項目繁榮，然后在略微平靜后繼續(xù)增長。

或者，原始經(jīng)濟(jì)學(xué)，增加的投資者和公用事業(yè)利益以及加速可再生能源要求的組合可能會導(dǎo)致太陽能增長率每年持續(xù)，并且ITC的任何變化只會對更大的趨勢產(chǎn)生影響。

雖然EV稅收抵免到期的基礎(chǔ)是銷售的車輛數(shù)量，而不是任何一年，如果ITC和EV稅收抵免是永久性的，電池存儲和電動汽車行業(yè)都會看到類似的影響。

會達(dá)成共識嗎?

目前還不清楚任何此類基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計劃將由共和黨人采納，還是雙方都能就此問題達(dá)成妥協(xié)。雖然美國國會于2017年通過了一項基礎(chǔ)設(shè)施法案，但由于雙方之間的差異越來越大，目前尚不清楚他們是否能夠在未來兩年內(nèi)達(dá)成有意義的妥協(xié)。