放在地庫里的電動汽車底盤冒出白煙后爆燃，維修中的電動汽車發(fā)生燃燒起火，充電中的電動汽車突然自燃……最近一段時間，連續(xù)多起電動車起火事件，引起了大眾對電動汽車充電、停放安全的擔憂。

電動汽車充電時是否應(yīng)該分區(qū)域停放？電動汽車停放區(qū)域是否應(yīng)該加配消防設(shè)施？加裝充電樁是否應(yīng)該報請消防部門審批？充電樁安裝后應(yīng)該多長時間來檢查維修？充電樁維護由誰來監(jiān)督？……針對這五個問題，記者連日采訪發(fā)現(xiàn)，電動汽車充電管理的一系列問題在目前確實屬于管理空白，亟待規(guī)范。

充電時要隔離停放？

某小區(qū)地下車庫內(nèi)，安裝充電樁的車位和其他燃油汽車沒有分開，有的充電管線隨意扔在地上。

“北京市目前確實沒有要求電動汽車和燃油汽車分區(qū)域存放的明確規(guī)定，但是要求電動汽車分區(qū)域存放也還是有一定的依據(jù)?！北本﹥|康律師事務(wù)所律師宋積虎找出了公安部在2018年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范電動車管理的通告》，提醒記者注意其中“規(guī)范電動車停放充電行為”的規(guī)定，“這一條中明確提到，電動車在充電時應(yīng)當落實隔離、監(jiān)護等防范措施。因此，我們可以據(jù)此要求電動車應(yīng)當在充電時分區(qū)域停放?！?br/>
雖然有一定的依據(jù)，但規(guī)定畢竟并不明確，而針對同樣需要充電的電動自行車，相關(guān)管理已經(jīng)走在了前面。2017年12月公安部出臺了《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》，要求電動自行車停放充電場所要與其它建筑保持一定的防火間距一般不小于6米。

以此為基礎(chǔ)，北京市從去年就開始制定地方標準，雖然標準還沒有出臺，但是管理已經(jīng)到位。“居民小區(qū)或者商業(yè)設(shè)施在新建電動自行車充電場地的，我們屬地的消防部門都會提前進行探查，確保沒有消防隱患之后才動工?！必S臺消防支隊第一大隊副大隊長石岳告訴記者。

現(xiàn)有消防設(shè)施不足以應(yīng)付電動車起火

在希望電動汽車分區(qū)停放之外，也有很多車主建議停車場尤其是小區(qū)車庫要增加消防配置，多家停車場的工作人員也向記者表示聽到過這個說法，但是并不接受該提議。

一位小區(qū)地下停車場的管理者直言：“我們現(xiàn)有的消防設(shè)施，都是按照規(guī)定裝置的，都是經(jīng)過驗收的。如果增加消防設(shè)備，必須解決誰出錢的問題吧。讓電動車主出？人家同意才怪；平攤？其他車主肯定不干呀。”

據(jù)了解，當前確實沒有任何停放電動汽車必須增加消防設(shè)施的規(guī)定。“停放電動汽車的停車場并沒有格外的消防要求，與燃油汽車停車場設(shè)置規(guī)范標準是一致的?！笔澜榻B說，現(xiàn)行的地下車庫、地上停車場的消防安全要求都來自于《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范（GB50067-2014）》。其中規(guī)定地下車庫必須設(shè)置防火分區(qū)，同時停車數(shù)大于10輛的地下車庫應(yīng)設(shè)自動滅火系統(tǒng)，一般常見的是自動噴水滅火系統(tǒng)（簡稱噴淋）。但現(xiàn)有的消防設(shè)施，確實不足以應(yīng)付電動車起火。

“電動汽車起火多數(shù)都是電池引起的，鋰電池起火后有效滅火途徑是水滅火，但是噴淋都是安裝在車位上方，電池則多數(shù)都安裝在車輛底部，水很難作用在起火點上，最多能控制火災(zāi)形勢，防止火災(zāi)向周邊蔓延?！?br/>
這幾天，石岳也非常關(guān)注電動車起火的新聞，和同事多次回看了起火視頻并探討應(yīng)對方式，“我個人了解，有些鋰電池在燃燒中會產(chǎn)生氧氣，所以鋰電池在火災(zāi)中會發(fā)生爆炸和猛烈燃燒。鋰電池起火后必須盡快滅火，而且用水量要遠遠多于燃油汽車起火，因為需要大量的水對其進行降溫，否則容易再次復(fù)燃。所以，電動車停放區(qū)域，確實必須增加消防設(shè)備?！?br/>
在特斯拉起火視頻刷爆朋友圈的時候，宋積虎專門搜集了幾個數(shù)據(jù)：根據(jù)國務(wù)院規(guī)劃，到2020年，國內(nèi)新能源汽車累計產(chǎn)銷量達到500萬輛；北京是全國保有電動汽車最多的地區(qū)，目前的保有量已經(jīng)超過22萬輛；2018年發(fā)生39起較為確定的新能源汽車起火事件……由此他強烈呼吁調(diào)整相關(guān)法規(guī)和管理辦法，“統(tǒng)計數(shù)字肯定還會增長，電動車的消防隱患比燃油汽車的大很多，必須盡快出臺更為嚴格的電動車停放區(qū)域消防管理規(guī)定。雖然在國際上沒有可以借鑒的先例，但是我們國內(nèi)電動車的保有量每年遞增，管理部門應(yīng)該考慮更加周全，打消消費者疑慮，保護電動車市場?！?br/>
定期養(yǎng)護缺乏充電樁不能安了不管

不管是分區(qū)域停放還是劃定區(qū)域充電，還有一個無法回避的問題，就是如何加強電動汽車充電樁安裝的管理。

不妨借鑒一下電動自行車的管理經(jīng)驗，電動自行車充電樁管理也是最近幾年才規(guī)范起來的。一般來說，居民小區(qū)或者商業(yè)設(shè)施在新建電動自行車充電樁時，必須要經(jīng)過屬地消防部門的實地考察，確保沒有消防隱患之后才能動工。石景山區(qū)古城街道西路北社區(qū)的電動自行車充電樁，本來要安裝在小區(qū)地下一層的停車棚，石景山消防支隊的消防員現(xiàn)場勘察后，發(fā)現(xiàn)無法安裝消防噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施，從而否決了項目選址，社區(qū)才把公共充電樁挪到了公廁北邊。

但是，電動汽車的充電樁安裝在目前卻處于“管理空白”。購買電動車的車主只需要物業(yè)公司同意，就可以請電動車廠家為自己安裝充電樁，不需要任何報批手續(xù)。宋積虎認為，在充電樁安裝上，消防部門也應(yīng)該參與進來?！叭绻惭b充電樁的區(qū)域本身符合消防規(guī)定，就可以不必消防部門再審批。如果安裝充電樁的區(qū)域本身不符合消防規(guī)定，周圍區(qū)域消防隱患較多，還是需要消防部門審批?！背税惭b，石岳更關(guān)心充電樁的定期養(yǎng)護，他認為這是減少電動汽車安全隱患的關(guān)鍵問題之一?！叭魏坞姎庠O(shè)備如果沒有定期養(yǎng)護，都有安全隱患，充電樁廠家或者4S店是否能對安裝的充電樁進行必要的定期維護保養(yǎng)，我個人存疑?！?br/>
某大型超市停車場，電動汽車充電樁雖然是分區(qū)域隔開，但周邊幾十米內(nèi)沒有任何消防設(shè)施。

石岳的質(zhì)疑也并非全無根據(jù)。記者采訪了十幾位電動車車主，沒有一個人收到過充電樁安裝方工作人員或者4S店要進行維保的通知，而沒有定期保養(yǎng)的隱患卻被“甩鍋”給了消費者。宋積虎也曾對此進行過調(diào)查，調(diào)查結(jié)果讓他吃驚，“充電樁安裝完成后，基本是由4S店或充電樁供應(yīng)商來負責檢查和維修。但監(jiān)管一直缺失。多數(shù)的廠家或物業(yè)公司一般會讓車主寫個類似于《安全協(xié)議》的文件，所有的安全隱患均由車主承擔，與廠家、物業(yè)公司、供電公司無關(guān)。”

由此，宋積虎提出，必須出臺規(guī)定，由專門的監(jiān)管部門督察充電樁的日常維保。“對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的住宅小區(qū)、樓院，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位應(yīng)當依據(jù)《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電設(shè)施實施消防安全管理；轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》等規(guī)范性文件，指導(dǎo)幫助村民委員會、居民委員會確定電動車停放、充電消防安全管理人員，落實管理責任?！?/p>