工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部日前公布《工業(yè)領域碳達峰實行方法》提到，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位新增值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)新增值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

《實行方法》明確，十四五期間，產業(yè)結構和用能結構優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位新增值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)新增值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

十五五期間，產業(yè)結構布局進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，努力達峰削峰，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特點的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

《實行方法》提出多項重點任務，一是深度調整產業(yè)結構。推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。具體包括：構建有利于碳減排的產業(yè)布局，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，優(yōu)化重點行業(yè)產量規(guī)模，推動產業(yè)低碳協(xié)同示范。

《實行方法》指出，圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造低碳轉型效果明顯的先進制造業(yè)集群。

二是深入推進節(jié)能降碳。把節(jié)能提效作為滿足能源消費上升的最優(yōu)先來源，大幅提升重點行業(yè)能源利用效率和重點產品能效水平，推進用能低碳化、智慧化、系統(tǒng)化。具體包括：調整優(yōu)化用能結構，推動工業(yè)用能電氣化，加快工業(yè)綠色微電網建設，加快實行節(jié)能降碳改造升級，提升重點用能設備能效，強化節(jié)能監(jiān)督管理。

《實行方法》指出，重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣上升。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵公司、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的公司開展光伏+儲能等自備電廠、自備電源建設。

《實行方法》還指出，聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵公司對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節(jié)能技術創(chuàng)新和推廣應用。

三是積極推行綠色制造。完善綠色制造體系，深入推進清潔生產，打造綠色低碳廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應鏈，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。具體包括：建設綠色低碳廠，構建綠色低碳供應鏈，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)，促進中小公司綠色低碳發(fā)展，全面提升清潔生產水平。

《實行方法》提到，優(yōu)化中小公司資源配置和生產模式，探索開展綠色低碳發(fā)展評價，引導中小公司提升碳減排能力。實行中小公司綠色發(fā)展促進工程，開展中小公司節(jié)能診斷服務，在低碳產品開發(fā)、低碳技術創(chuàng)新等領域培育專精特新小巨人。創(chuàng)新低碳服務模式，面向中小公司打造普惠集成的低碳環(huán)保服務平臺，助推公司增強綠色制造能力。

四是大力發(fā)展循環(huán)經濟。優(yōu)化資源配置結構，充分發(fā)揮節(jié)約資源和降碳的協(xié)同用途，通過資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領域碳排放。具體包括：推動低碳原料替代，加強再生資源循環(huán)利用，推進機電產品再制造，強化工業(yè)固廢綜合利用。

《實行方法》提到，實行廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵符合規(guī)范條件的公司公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術路線和實行路徑。圍繞電器電子、汽車等產品，推行生產者責任延伸制度。推動新能源汽車動力鋰電池回收利用體系建設。

五是加快工業(yè)綠色低碳技術變革。推進重大低碳技術、工藝、裝備創(chuàng)新突破和改造應用，以技術工藝革新、生產流程再造促進工業(yè)減碳去碳。具體包括：推動綠色低碳技術重大突破，加大綠色低碳技術推廣力度，開展重點行業(yè)升級改造示范。

六是主動推進工業(yè)領域數(shù)字化轉型。推動數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉型，強化公司需求和信息服務供給對接，加快數(shù)字化低碳解決方法應用推廣。具體包括：推動新一代信息技術和制造業(yè)深度融合，建立數(shù)字化碳管理體系，推進工業(yè)互聯(lián)網+綠色低碳。

此外，《實行方法》提出多項重大行動，包括重點行業(yè)達峰行動、綠色低碳產品供給提升行動等。