工信部部長(zhǎng)苗圩日前在國(guó)新辦舉辦的新聞公布會(huì)上表示，工信部已聯(lián)合行業(yè)內(nèi)外的九家公司投入5億元資金，正組建動(dòng)力鋰電池研究院或者動(dòng)力鋰電池研究研發(fā)平臺(tái)，以破除國(guó)內(nèi)公司除了比亞迪外，其它新能源車(chē)企都代購(gòu)電池而不研發(fā)電池的局面。

這個(gè)消息出來(lái)后，微信圈上紛紛刷屏，特別是新能源汽車(chē)行業(yè)人士為之歡欣鼓舞。但我卻沒(méi)有高興勁兒，因?yàn)樗屛蚁肫鹆昵澳莻€(gè)中央公司電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

想必大家沒(méi)有忘記，2010年八月十八日，在時(shí)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融的力促下，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開(kāi)了中央公司電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)，和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的十六家赫赫有名的央企全部加入。國(guó)資委稱(chēng)，成立該聯(lián)盟的目的是建立技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法、新模式。當(dāng)年，在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出中安排了13億元支持聯(lián)盟建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)，并承諾今后繼續(xù)給予支持。

六年的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝，當(dāng)初的這個(gè)聯(lián)盟不知今天還在不在？反正我在我國(guó)汽車(chē)報(bào)的時(shí)候，就已聽(tīng)不到它的消息。我今天在百度上又查了查，其除了成立當(dāng)年還偶然發(fā)聲外，這些年它的消息基本上是泥牛入海。當(dāng)初的投資最終花了多少？有沒(méi)有效果？沒(méi)人了解。

這一次工信部領(lǐng)銜投下去的5億元會(huì)不會(huì)重蹈上一次中央公司電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的覆轍呢？我在這里不能斷言。但有一點(diǎn)可以肯定，除比亞迪外，其它新能源車(chē)企熱衷于代購(gòu)電池而不研發(fā)電池，一定有很多原因，而且也不是工信部這樣的舉措能夠解決的。

前后這兩件事，不得不讓人回到了過(guò)去人們常常熱議的一個(gè)老話題：政府在汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色？起到什么樣的用途？

我認(rèn)為，按照十八屆三中全會(huì)要使市場(chǎng)在資源配置發(fā)揮決定性用途和十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)的要求，政府在汽車(chē)工業(yè)管理中的重要工作應(yīng)該是：制定戰(zhàn)略、制定法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法。

所謂制定戰(zhàn)略，就是搞好頂層設(shè)計(jì)，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)指明未來(lái)的發(fā)展方向。現(xiàn)在汽車(chē)行業(yè)管理是九龍治水，沒(méi)有人領(lǐng)頭弄這個(gè)事，每年基本上是追著幾個(gè)熱點(diǎn)跑，同時(shí)做應(yīng)對(duì)漏洞的急就章。

所謂制定法規(guī)，就是要和時(shí)俱進(jìn)制定、完善標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)體系，做到有法可依?？晌覀兌昵熬吞岢鲆阈褪秸J(rèn)證制度，現(xiàn)在還沒(méi)搞成。

所謂嚴(yán)格執(zhí)法，就是抓落實(shí)，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。現(xiàn)在汽車(chē)行業(yè)管理已有不少法規(guī)，但在執(zhí)法方面，大家有目共睹，的確不敢恭維。

在做好這三件事之后，根據(jù)要，才能適度討論發(fā)不發(fā)補(bǔ)貼、搞不搞投資這兩項(xiàng)工作。

但我們政府部門(mén)和有關(guān)協(xié)會(huì)不是這樣，最熱衷后面這兩項(xiàng)工作，動(dòng)不動(dòng)就出臺(tái)刺激政策發(fā)補(bǔ)貼、搞投資，最后逼得公司圍著政策和補(bǔ)貼轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，最后政府和公司相互綁架，使公司遠(yuǎn)離了市場(chǎng)，結(jié)果要么是市場(chǎng)被弄得一驚一乍，搞公司的人心臟受不了，要么是不可持續(xù)，不了了之。

市場(chǎng)是一支無(wú)形的手，它有其自身運(yùn)行的規(guī)律。對(duì)這一規(guī)律政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)懷敬畏之心，做事要按照規(guī)律來(lái)辦。但要真正做到這一點(diǎn)，難啊!難在不是人們沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí)，而是要改變以往多年養(yǎng)成的習(xí)慣。

但再難，也得改。不改，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)不會(huì)有大的變化，汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)可能就只能是一場(chǎng)夢(mèng)而已。