現(xiàn)在我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展比較快，那么十三五到底應(yīng)該怎么做？有關(guān)當(dāng)前汽車(chē)發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，我有些個(gè)人看法。今天在這里提出來(lái)和大家一起討論，有一些和政府部門(mén)的政策或看法可能不太相同，作為百家爭(zhēng)鳴，一家之言也提出來(lái)進(jìn)行探討。

還有七十天，就進(jìn)入十三五了，十三五計(jì)劃期間，電動(dòng)汽車(chē)怎么發(fā)展，我想講四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是電池是首要的決定性因素，第二個(gè)是十三五電池的技術(shù)，第三是用好現(xiàn)有的電池，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。第四是控制電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額，明確公司開(kāi)發(fā)責(zé)任。

第一個(gè)問(wèn)題，電池是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的首要決定性因素。電池的安全性和比能量關(guān)系到電動(dòng)汽車(chē)的安全性和續(xù)駛里程，十三五電動(dòng)汽車(chē)的安全性和續(xù)駛里程，取決于十二五的電池以及十三五最初兩三年電池的水平。超越電池水平搞電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是一種冒進(jìn)行為，難免會(huì)發(fā)生汽車(chē)趴窩，也就是說(shuō)行駛一段時(shí)間之后就行駛不動(dòng)了，或者行駛里程很高，但發(fā)生燃料事故，這就會(huì)給國(guó)家、公司和個(gè)人造成很大的浪費(fèi)。這些問(wèn)題都不是空穴來(lái)風(fēng)，而是很殘酷的事實(shí)。我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展很快，在快當(dāng)中，存在一系列問(wèn)題，要大家引起注意。

第二個(gè)問(wèn)題，十三五的電池技術(shù)。首先要在安全第一的前提下，提高鋰離子電池的比能量。鋰離子電池將長(zhǎng)期是動(dòng)力鋰離子電池的主力，這一點(diǎn)不容懷疑。要發(fā)展高電位的正極，目前的重點(diǎn)是三元材料，高壓材料也可以發(fā)展，但是它們的安全性存在問(wèn)題。另外要發(fā)展高安全性的負(fù)極，電池要發(fā)展長(zhǎng)壽命。三元正級(jí)的電池要提高安全性，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在很?chē)?yán)重。估計(jì)在十三五實(shí)用的單體比能量不會(huì)超過(guò)200Wh/kg。有關(guān)純電動(dòng)公交車(chē)，我想強(qiáng)調(diào)一下，目前趴窩、未老先衰的舊賬還沒(méi)有還，也就是從十一五到十二五遺留很多問(wèn)題，很多城市的純電動(dòng)公交車(chē)已經(jīng)走不動(dòng)了，或者已經(jīng)完全不走了，要防備十三五繼續(xù)出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

安全第一，就是不要片面地追求高比能量?，F(xiàn)在這個(gè)傾向很?chē)?yán)重，定的目標(biāo)是純電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程要不斷提高，因此就要求電池比能量要不斷提高，并沒(méi)有把安全問(wèn)題提到第一的位置來(lái)重視。蓄電池是一個(gè)含能的器件，有不同程度的危險(xiǎn)性，鋰離子電池要提高比能量，但是要安全第一。要優(yōu)先使用高安全性的電池，寧愿犧牲一些比能量。在規(guī)模蓄電的設(shè)計(jì)當(dāng)中，要控制不發(fā)生連鎖反應(yīng)，就是一個(gè)電池出了問(wèn)題，其他周?chē)碾姵夭灰^續(xù)發(fā)生燃燒爆炸這樣的現(xiàn)象，在使用當(dāng)中要建設(shè)安全操作規(guī)程，絕不可以濫用電池。

現(xiàn)在磷酸電池安全性高，價(jià)格低，用途廣。有關(guān)下一代的動(dòng)力鋰離子電池，有一種說(shuō)法認(rèn)為是鋰硫電池，由于鋰離子電池難以實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)50公里里程，日本NEDO提出鋰硫、鋰氧是后鋰離子電池，這是單純從理論比能量一項(xiàng)考慮得出的推論。我覺(jué)得很難指望鋰硫電池，當(dāng)然它可以用在其他功率要求不高的地方，但是在動(dòng)力鋰離子電池上，我覺(jué)得日本的提法要打問(wèn)號(hào)。還有下下代的動(dòng)力鋰離子電池是鋰氧電池，這個(gè)更懸乎，除了剛才鋰硫電池之外，雙功能的氧正極是一個(gè)世界性難題，多年來(lái)沒(méi)有很好解決，鋅電池、鋰離子電池都遇到這樣的問(wèn)題，指望把這個(gè)難題加到鋰氧電池上更懸乎，希望更渺茫。我覺(jué)得國(guó)家可以支持個(gè)別團(tuán)隊(duì)來(lái)長(zhǎng)期研究，但不能寄予過(guò)高期望。我認(rèn)為，要大力推動(dòng)鉛炭電池的提高和應(yīng)用，因?yàn)樗３至算U酸電池的優(yōu)點(diǎn)，便宜、安全、原料容易得到、可靠。十二五一個(gè)重要成果，尤在部分核電態(tài)高倍率放電循環(huán)壽命大于20萬(wàn)次，這可以在電動(dòng)汽車(chē)?yán)镉泻芏嘭暙I(xiàn)。第一個(gè)就是在微混和啟停汽車(chē)?yán)锩?，十三?020前要作為標(biāo)配，也就是所有的燃油車(chē)都要有啟停功能，鉛炭電池就可以起用途。第二是微型的短程汽車(chē)作為動(dòng)力電源。第三是增程式電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電源，所以要加緊完善鉛炭電池的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是把這個(gè)超級(jí)活性炭做好，來(lái)大力推廣這樣的新技術(shù)。

第三個(gè)問(wèn)題，是用好現(xiàn)有的電池發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。就是現(xiàn)有的電池應(yīng)該說(shuō)是比較成熟的，不要冒進(jìn)，如何發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)實(shí)際上是如何用好現(xiàn)有的電池。我對(duì)十三五電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的主張，第一是要為小型低速純電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)綠燈，我在這里再一次呼吁，這是國(guó)家一些部委已經(jīng)開(kāi)始重視，但是到現(xiàn)在還沒(méi)有落實(shí)。因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)做小了，所有的矛盾都可以解決，可以大量的節(jié)能減排，滿(mǎn)足最廣大人民群眾的需求。第二點(diǎn)是大中型汽車(chē)要以純電驅(qū)動(dòng)的增程式為主?，F(xiàn)有的鋰離子電池的性能完全可以滿(mǎn)足增程式車(chē)的要求，鉛炭電池也有用武之地。

第一就是當(dāng)前長(zhǎng)里程的純電動(dòng)汽車(chē)不宜作為重點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在爭(zhēng)論很大，最近一些部委開(kāi)會(huì)發(fā)表的言論，還是要堅(jiān)持純電動(dòng)汽車(chē)，我認(rèn)為目前來(lái)講，不是一個(gè)很好的發(fā)展重點(diǎn)。目前的比能量鋰離子電池，純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)際里程是150公里為合理，假如更長(zhǎng)電池就要多，電池多了車(chē)子重、耗油大，就要更多的電池，這樣就不合理了?，F(xiàn)在有的城市強(qiáng)調(diào)只用純電動(dòng)汽車(chē)，想一步登天，這是違背循序漸進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，包括北京市在內(nèi)。比亞迪最早做的是E6，電池有700公斤，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)搞插電式秦，現(xiàn)在效果很好。特斯拉的電池裝了85kwh，所以它現(xiàn)在已經(jīng)燒了13輛車(chē)，重要是從電池里面燒的。它現(xiàn)在也打算搞普及型的，不單純搞高檔的。所以我國(guó)應(yīng)該量電池之力而行，制定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展低速微型車(chē)，不要搞高速的、電池負(fù)擔(dān)不了的車(chē)型。

第二就是要巧用電池，發(fā)展增程式電動(dòng)汽車(chē)，也就是在車(chē)上裝一個(gè)發(fā)電機(jī)，雖然發(fā)電機(jī)要燒油，但是用的內(nèi)燃機(jī)功率很小，只有一半左右，所以它可以在最近的那條線(xiàn)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以節(jié)油50%。它的好處很多，現(xiàn)有的鋰離子電池完全滿(mǎn)足要求，安全性很高。車(chē)輛在行駛當(dāng)中，發(fā)電機(jī)給電池充電有什么好處，就是電池整個(gè)是處于半充和半放的狀態(tài)，它既不充滿(mǎn)也不放完，就是中間的這樣一個(gè)充電狀態(tài)。好處是內(nèi)阻小，發(fā)熱量小，不過(guò)充，安全有保障，不過(guò)放，循環(huán)壽命長(zhǎng)，淡化了不一致性的問(wèn)題，而且可以簡(jiǎn)化電源管理系統(tǒng)，還可以用漣漪的鋰離子電池，雖然車(chē)上要燒油，但是能節(jié)約50%的油，好處很多。去年交通部舉辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化之旅，用了兩輛增程式車(chē)，從連云港到烏魯木齊走了五千多公里，沿途沒(méi)有充電，而同行的兩輛進(jìn)口客車(chē)，耗油32升。也有人說(shuō)，增程式只有在城市行駛節(jié)油高，但這個(gè)想法落后了。增程式電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)在于電池組不會(huì)缺電和過(guò)放電，壽命長(zhǎng)，安全性高，可以不用充電樁遠(yuǎn)距離行駛，可以晚間在停車(chē)場(chǎng)充電，用戶(hù)可以節(jié)省開(kāi)支，電池少，成本低，節(jié)油率50%以上。各個(gè)國(guó)家發(fā)展汽車(chē)的程度不相同，日本搞深混車(chē)已經(jīng)成熟，所以燃料動(dòng)力鋰電池車(chē)是重中之重，而我國(guó)是要解決當(dāng)前國(guó)家能夠普遍推廣使用的電動(dòng)汽車(chē)，不能跟在日本后面走。美國(guó)是繞開(kāi)日本車(chē)的專(zhuān)利，所以提出發(fā)展插電式混合動(dòng)力車(chē)。我國(guó)怎么走自己的路，我覺(jué)得就是要走純電驅(qū)動(dòng)的增程式，這類(lèi)車(chē)只有電驅(qū)動(dòng)，雖然有內(nèi)燃機(jī)但是它只管發(fā)電，動(dòng)力不直接到車(chē)轱轆上去。增程式優(yōu)于其他的車(chē)種，這個(gè)就不詳細(xì)講了。增程式電動(dòng)公交車(chē)，最容易向無(wú)補(bǔ)貼過(guò)渡，因?yàn)樗昧可?，成本低，與汽車(chē)同壽命，12米的客車(chē)可以逐漸降到80萬(wàn)一輛，比燃油車(chē)高25萬(wàn)，用兩三年省的油錢(qián)就可以補(bǔ)償回來(lái)，油錢(qián)要補(bǔ)償，這里面有一個(gè)觀(guān)念改變的問(wèn)題。第一個(gè)改變就是，用節(jié)能的油錢(qián)來(lái)抵償車(chē)的差價(jià)，這一點(diǎn)首先要大家承認(rèn)，或者要這么做才行。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，是國(guó)民的義務(wù)和責(zé)任，不是說(shuō)我愿意做就做，不愿意做就不做，而是應(yīng)該大家都來(lái)努力。

第三就是不要想通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的高補(bǔ)貼，從國(guó)家撈一把，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在非常嚴(yán)重。所有的大的汽車(chē)公司，哪種汽車(chē)補(bǔ)貼高，就生產(chǎn)哪一種車(chē)，而不看這些車(chē)到底能不能長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，能不能安全運(yùn)行，先把補(bǔ)貼抓到手再說(shuō)。增程式電動(dòng)汽車(chē)假如能夠享受公交車(chē)燃油補(bǔ)貼，我覺(jué)得也合理，甚至可以不用三年的時(shí)間，就可以把成本收回來(lái)。增程式電動(dòng)汽車(chē)的推廣應(yīng)用可以很多，包括長(zhǎng)途客車(chē)、出租車(chē)、乘用車(chē)、卡車(chē)，卡車(chē)加拿大已經(jīng)走在前面了，已有公司做了混合電動(dòng)卡車(chē)，實(shí)際上是增程式，每百公里耗油17升，是純電，靠電池驅(qū)動(dòng)發(fā)電。燃料動(dòng)力鋰電池電動(dòng)汽車(chē)，實(shí)際上是增程式，這跟剛才的增程式相同，不同的是，它用燃料動(dòng)力鋰電池在車(chē)上發(fā)電，過(guò)去認(rèn)為是電池組給燃料動(dòng)力鋰電池平衡功率，也可以認(rèn)為是燃料車(chē)組給電池充電，上升里程。十三五不要跟著日本和美國(guó)走，而應(yīng)該穩(wěn)住心態(tài)，發(fā)展燃料技術(shù)，把技術(shù)做好，要大規(guī)模做好燃料動(dòng)力鋰電池電動(dòng)汽車(chē)。再有其他的動(dòng)力車(chē)，譬如燃?xì)獾碾妱?dòng)汽車(chē)增程，成都有90輛，據(jù)說(shuō)運(yùn)行得非常好，未來(lái)光伏發(fā)電發(fā)電效率提高了，也可以在車(chē)上用太陽(yáng)能發(fā)電來(lái)新增里程。

最后我想講一下，控制電動(dòng)汽車(chē)總額，明確公司開(kāi)發(fā)責(zé)任。今年五月份，四部委公布了十三五電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我做了計(jì)算，補(bǔ)貼數(shù)額非常大，大到什么程度，假如實(shí)現(xiàn)2020年500萬(wàn)輛目標(biāo)，按照四部委的通知，十三五要補(bǔ)貼3900億，這是中央政府補(bǔ)貼的，地方政府補(bǔ)貼還沒(méi)有算在里面。怎么算呢，有前期的計(jì)算，就是說(shuō)2016年按照電動(dòng)汽車(chē)在整個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)按1%，2017年2%，2018年3%，2019年4%，2020年5%，按照每年加一個(gè)百分點(diǎn)的電動(dòng)汽車(chē)的比例，才能夠滿(mǎn)足十三五2020年完成五百萬(wàn)輛汽車(chē)這樣一個(gè)目標(biāo)，完成這個(gè)目標(biāo)之后，這個(gè)補(bǔ)貼的數(shù)就是3900億。3900億，要多少人才能夠創(chuàng)造這么多的財(cái)富，有3900億可以做很多其他的事情，現(xiàn)在拿來(lái)做補(bǔ)貼，到底值得不值得，應(yīng)該不應(yīng)該。長(zhǎng)期的高額補(bǔ)貼不利于有效推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。首先，汽車(chē)生產(chǎn)公司追逐補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)客車(chē)，但電池壽命有限，趴窩的車(chē)子比比皆是，國(guó)家損失嚴(yán)重。其次，大部分補(bǔ)貼成了汽車(chē)公司的超額利潤(rùn)，普通納稅人的錢(qián)補(bǔ)給了有錢(qián)買(mǎi)車(chē)的富人，造成了社會(huì)不公。第三，汽車(chē)生產(chǎn)公司只享利益，沒(méi)有義務(wù)，不思降低成本去努力生產(chǎn)廣大群眾需求的車(chē)。第四，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)太重，而拉動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的效果不佳。十二五原來(lái)定的50萬(wàn)輛，現(xiàn)在剩下70天，眼看50萬(wàn)輛很難完成了。

我們工程院、科學(xué)院的19個(gè)院士，聯(lián)名給國(guó)家寫(xiě)了一個(gè)建議，七月8號(hào)交上去的，題目是“有關(guān)控制電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額，明確公司開(kāi)發(fā)責(zé)任的建議”，建議的內(nèi)容重要三條。第一條，為十三五電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額設(shè)定一個(gè)上限，希望由國(guó)務(wù)院來(lái)設(shè)定上限，而不是讓四部委去用多少錢(qián)算多少錢(qián)，用了再算，而是先算再用。第二要明確各個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)公司的責(zé)任，完善政策措施，即適當(dāng)補(bǔ)貼、責(zé)任指標(biāo)、超額有獎(jiǎng)、以罰促產(chǎn)。所謂適當(dāng)補(bǔ)貼，就是十三五繼續(xù)補(bǔ)貼電動(dòng)汽車(chē)，但是金額要降低，加速逐年退步。責(zé)任指標(biāo)就是要燃油汽車(chē)生產(chǎn)公司有責(zé)任有義務(wù)，逐年提高電動(dòng)汽車(chē)在本公司生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品中的比例額度，美國(guó)加州早已實(shí)行，效果顯著，現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)有9個(gè)州效仿加州。第三個(gè)建議是，繼續(xù)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)支持，美國(guó)加州政策的核心內(nèi)容是，要求汽車(chē)生產(chǎn)商在加州銷(xiāo)售的乘用車(chē)、小型車(chē)輛當(dāng)中，必須含有一定比例的零排放和部分零排放的車(chē)輛，這些年比例不斷變化，要求到2020年，在加州銷(xiāo)售的車(chē)子里，應(yīng)該有6%的零排放或3.5%的部分零排放的車(chē)。在加州假如達(dá)到這個(gè)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn)，就達(dá)到指標(biāo)，假如達(dá)不到就要罰款，這有長(zhǎng)期的政策規(guī)定。所以我們19個(gè)老頭加在一起，平均年齡是78歲，也不是老了沒(méi)有事做，而是感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題太嚴(yán)重，所以花了很多時(shí)間提了這樣的建議，他山之石，可以共用。

最后我講幾點(diǎn)，第一個(gè)當(dāng)前電池水平?jīng)Q定了十三五電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該發(fā)展微型低速純電動(dòng)汽車(chē)或增程式純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)。第二點(diǎn)是政府要明確汽車(chē)公司生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的責(zé)任，完善獎(jiǎng)罰政策措施，加速補(bǔ)貼退步，使我國(guó)十三五電動(dòng)汽車(chē)走上更健康的發(fā)展造成。十三五在鋰離子電池安全第一的繼續(xù)提高比能量，為提高十四五電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)水平打基礎(chǔ)。燃料動(dòng)力鋰電池電動(dòng)汽車(chē)要切實(shí)研究技術(shù)，不根外國(guó)搞批量上路，要穩(wěn)定心態(tài)走好自己的路。